Proteger, respeitar e defender os direitos dos Povos Indígenas é um componente integral do sistema FSC. Para o conseguir, o FSC incorporou o direito ao Consentimento Livre, Prévio e Informado (FPIC) no centro da sua estrutura normativa, enfatizando assim a importância do envolvimento e consentimento dos titulares de direitos, incluindo os Povos Indígenas.
No entanto, este princípio não pode ser aplicado no contexto dos PIAVs, devido ao seu direito e decisão de permanecerem sem contacto. Isto representa uma lacuna na atual estrutura normativa do FSC, que estamos a trabalhar ativamente para colmatar. Estamos empenhados em tomar medidas decisivas para salvaguardar os territórios dos PIAVs, defender o princípio de não contacto e garantir que qualquer envolvimento seja precedido por uma consulta adequada com as partes interessadas responsáveis.
O sistema de governação único do FSC, baseado em membros, desempenha um papel crítico na orientação deste processo. Os membros estão a discutir ativamente esta questão e votarão uma moção que propõe medidas reforçadas para proteger e defender os direitos dos PIAVs, na próxima Assembleia Geral em outubro.
Em setembro de 2024, o FSC suspendeu o acordo de licença de marca registada FSC com a Maderera Canales Tahuamanu (MCT) porque a sua concessão certificada se sobrepõe parcialmente a áreas florestais habitadas por PIAVs. Isto tem implicações para outra organização certificada, a Maderera Río Acre SAC (MADERACRE), cujas florestas certificadas também se sobrepõem a áreas florestais habitadas por PIAVs, embora em extensão significativamente menor.
Como medida provisória antes da Assembleia Geral do FSC em outubro de 2025, o FSC deliberará sobre a ação mais apropriada relativamente à MADERACRE. Esta decisão terá como objetivo equilibrar o imperativo de proteger os PIAVs, com a necessidade de respeitar a viabilidade económica da empresa e o bem-estar social dos seus trabalhadores.
Mudanças Sistémicas
O FSC mantém o seu compromisso de implementar mudanças sistémicas que garantam o mais alto nível de proteção para os PIAVs, por isso está a tomar medidas concretas para fortalecer a proteção destes povos e garantir que o seu direito de permanecerem não contactados seja totalmente respeitado.
Na sua 102.ª Reunião do Conselho de Administração, realizada em junho na Polónia, o Conselho de Administração da FSC Internacional aprovou o desenvolvimento e a implementação de uma Nota de Orientação. Esta nota irá ter em consideração as recomendações feitas pelo Comité Permanente dos Povos Indígenas ao Conselho. O seu objetivo é fornecer orientações claras aos detentores de certificados de gestão florestal (GF) cujas concessões se sobrepõem a áreas habitadas por PIAVs. A Nota de Orientação aborda lacunas identificadas nos Princípios e Critérios (P&C) e nos Indicadores Genéricos Internacionais (IGIs) do FSC, servindo como uma medida imediata e provisória para garantir que proteções mais fortes sejam implementadas sem demora.
A Nota de Orientação faz parte de uma estratégia mais ampla para fortalecer a forma como o FSC protege os direitos dos PIAVs em florestas certificadas pelo FSC. O FSC também desenvolverá um plano de implementação, incluindo medidas como formação para as Entidades Certificadoras, para melhorar a verificação dos requisitos relacionados com os PIAVs, e outras ações para incorporar disposições atualizadas nos P&C e IGIs ao longo do tempo.
Desde junho de 2014, o FSC tem prosseguido uma estratégia para melhor compreender como os Titulares de Certificado de gestão florestal do FSC conduzem as suas atividades de exploração madeireira em unidades de gestão florestal que se sobrepõem a territórios habitados por PIAVs, como os Mashco Piro, no Peru. Esta iniciativa culminou num relatório abrangente que recomendou várias ações para o FSC implementar, as quais agora guiam o desenvolvimento da Nota de Orientação para os Titulares de Certificado de gestão florestal em territórios habitados por PIAVs.
As disposições da Nota de Orientação também irão basear-se em normas e orientações de melhores práticas fornecidas por tratados da ONU, pelo Tribunal Interamericano e Comissão de Direitos Humanos, pela Organização Internacional do Trabalho, bem como pelos Princípios Orientadores da ONU sobre Empresas e Direitos Humanos.
Além da Nota de Orientação, o FSC está a considerar um plano de implementação mais amplo que inclui formação para as Entidades Certificadoras poderem melhorar a auditoria das disposições da Nota de Orientação.
Proteger, respeitar e defender os direitos de todos os Povos Indígenas está no cerne da missão do FSC. O direito ao Consentimento Livre, Prévio e Informado (CLPI) é garantido aos Povos Indígenas e comunidades locais que vivem em e ao redor de florestas certificadas pelo FSC. O FSC continua empenhado em fortalecer o seu sistema para defender consistentemente e eficazmente esses direitos, em estreita colaboração com os detentores de direitos, partes interessadas e membros.
Background
O FSC suspendeu o acordo de licença de marca registada FSC da MCT, proibindo a empresa de fazer alegações FSC sobre madeira explorada em concessões que se sobrepõem a territórios designados como Florestas Reservadas para PIAVs. Esta decisão foi tomada enquanto o FSC continua a investigar e a envolver as partes interessadas para identificar e abordar as lacunas na sua estrutura normativa. Como parte deste processo em curso, o FSC prolongou a suspensão da MCT até novembro de 2025.